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基层心声·所长谈融合

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点击统计:97  发布时间:2019-03-11 18:23:57


  

合理配置人员
  伴随着市场监管体制改革深入推进,基层监管执法面临的一些问题也暴露出来。一是机构整合了,监管执法的范围更广了,但在基层分局,人员并没有增加,一些基层干部思想负担重,怕做不好工作、怕担责任,尤其是分局负责人,责任更大、压力更大。二是队伍老化现象严重。面对新职能、新要求,迫切需要基层干部掌握新知识,提升专业执法水平。而基层干部年龄普遍较大,学习能力相对不足,难以适应改革后监管执法实际需求。三是一些基层分局的办公用房、办公设备、执法装备、执法人员素质等与承担的职能不匹配,基层工作效能亟待提升。笔者认为,解决上述问题必须做到以下几点:一是上级机关加强对基层的指导,为基层监管执法工作搭好框架、统一标准;二是上级机关要多从基层角度考虑问题,多担当,消除基层人员思想顾虑;三是合理调配人员,把精通业务的年轻干部充实到基层;四是加强培训,分类别、分职能、立足基层工作实际组织干部轮训;五是上级机关多组织谈心活动,多组织有益身心健康的文体活动,促进大家相互了解,增进感情,为加快融合打好基础。

□江苏省南京市秦淮区市场监管局秦虹分局局长 姜官华


落实一线保障
  成立市场监管部门初始,三个单位的干部合在一起,难免存在一些干部思想不稳、工作劲头不足的问题,从物理融合迈向化学融合,任重道远。尤其是在基层一线,人少事多压力大,更需要稳人心提士气,合力开展各项业务工作。笔者认为,要把“人员和经费向基层一线倾斜”落到实处,让基层干部有时间学习、有心气儿学习,最大限度为基层干部营造学习的好环境。与此同时,要加强廉政建设,营造风清气正的工作氛围,激发干部干事创业的热情,鼓励干部想干事、能干事、干成事。

□河北省隆尧县山口镇市场监管所所长 何立波


加强队伍建设
  新形势下,加强队伍建设是深化融合的关键所在。一是以谈话交流等方式促进情感融合。积极开展“一对一”“多对一”谈心活动,强化思想政治教育,增强干部职工的职业认同感和归属感,人手一把号、同吹一个调,引导干部树立“进一家门,是一家人,说一家话,办一家事”的思想。二是以培训竞赛等方式加快业务融合。进一步完善培训机制,合理安排培训内容,通过交叉学习、法律法规知识竞赛、技能比武、专业培训、技能培训、课题培训等多种方式,激励干部由“要我学”变为“我要学”,更好地适应工作要求。三是以轮岗交流等方式推进人员融合。统筹考虑干部职工实际问题,做到人尽其才。在基层分局(所)主要负责人安排上,建立健全“必换”“可换”机制,既注重平衡,保持工作的延续性,又兼顾人员轮岗和交流。

□江苏省东台市市场监管局富安分局局长 徐国平


科学划分事权
  要优化上级局与基层所的关系,科学划分事权,明确每项工作的实施主体和责任主体,为基层减压提气;要把业务骨干充实到基层,建立年轻干部在基层锻炼的长效机制,让年轻干部在基层监管实践中更快地成长,为基层队伍注入活力,为基层工作加入更强的创新基因。同时,上级单位要加强对基层工作的指导,编写简明、操作性强的工作手册,定期更新,让基层干部学习更高效、工作更有底;定期组织业务竞赛、开展学习分享活动,营造浓厚的学习氛围,培养一专多能的基层干部,以更好地契合基层监管工作的新要求。

□浙江省温岭市城北市场监管所所长 梁灵鹏

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